沈建发〔2018〕39号

市建委关于印发《沈阳市2018年建设工程

质量监督工作要点》的通知

各区、县（市）、开发区建设行政主管部门，各建设（开发）、施工、监理、检测单位，各商品混凝土及构件生产企业：

    现将《沈阳市2018年建设工程质量监督工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

沈阳市城乡建设委员会

2018年3月13日

（此件公开发布）

沈阳市2018年建设工程质量监督工作要点

一、指导思想

    2018年，深入贯彻党的十九大精神，落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见，以保证工程质量为核心，全面落实各方主体工程质量责任，发扬“马上办”、“钉钉子”精神，履职尽责，确保建筑工程结构安全和使用功能，按照“精致建设、精细管理”的要求，努力提升全市工程质量水平。

二、工作目标

（一）确保结构质量安全,杜绝建筑工程重大质量事故。

（二）创新监督管理方式，建立完善适应发展新常态的工程质量监督机制。

（三）做好工程质量投诉处理工作，积极化解矛盾，保障社会稳定。

（四）推进工程质量标准化管理工作，出台《沈阳市工程质量标准化管理指南》。

三、保障措施

（一）全面落实各方主体的工程质量责任。严格执行“两书一标牌”即法定代表人授权书、质量终身责任承诺书和永久性标牌制度。（全年；负责人：赵宏伟、各分站站长）

（二）严格落实建设单位组织工程竣工验收的法定程序，落实五方责任主体项目负责人的验收责任。严肃查处未经验收擅自使用的行为。（全年；负责人：赵宏伟、各分站站长）

（三）创新工程质量监督机制，探索推行“双随机、一公开”监督执法模式，充分运用信息技术手段，强化事中事后监管。提高监督机构“履职免责”的抗风险能力。探索建立健全“双随机、一公开”监督执法检查工作的信息公开制度，及时主动向社会公布具体抽查内容和抽查结果，接受社会监督，实现阳光监管。（全年；负责人：赵宏伟、监督一科科长、各分站站长）

（四）进一步发挥监理在工程质量管理中的主体作用，加强对工程项目监理机构建设情况监管，强化监理单位监理责任，规范监理行为。在地铁工程试点监理报告制度，及时总结完善，力争全面推行成功。（全年；负责人：于永彬、地铁分站站长）

（五）贯彻落实住建部质量标准化管理有关文件精神，深入开展调研工作，面向我市广泛征集建筑各相关行业意见，以施工现场为中心，以质量标准化管理为重点，建立企业和工程项目自我约束、自我完善、持续改进的质量管理工作机制，全面提升工程质量水平。（二季度；负责人：赵宏伟、监督一科科长）

（六）强化对检测机构的监督管理，完善管理制度和管理程序。规范检测行为，严厉打击假检验、假报告等行为。执行见证取样送检制度，加强对取样和送检见证人员的管理。开展对全市检测机构的监督抽查。（全年；负责人：于永彬、监督三科科长）

（七）积极扶持企业制定有针对性的精品培育计划和监管保证措施，对创优项目加强技术指导，强化过程监督，将监督和服务有机结合，通过积极培育精品工程，打造城市亮点，引导行业工程质量得到提升。全市争创三市观摩、省、市优质奖项工程400项以上。（全年；负责人：赵宏伟）

（八）加强对预拌砂浆使用情况的检查，全面落实《市建委关于禁止施工现场搅拌砂浆推动绿色文明施工的通知》，对不按图施工的企业将从重予以处罚。（全年；负责人：赵宏伟、各分站站长）

（九）切实做好质量投诉受理工作。严格落实责任单位保修义务，积极化解矛盾，避免出现集体上访、越级上访现象，确保工程质量投诉受理率达100%，满意率达95%以上。（全年；负责人：赵宏伟、监督一科科长、各分站站长）

沈阳市城乡建设委员会办公室

2018年3月15日印发